关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知全文发布

时间2017年09月06日 来源新华社 点击
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新华社北京9月4日电国家新闻出版广电总局发展改革委财政部商务部人力资源和社会保障部等五部委日前联合下发了关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知指导电视剧繁荣发展通知分为十四条包括加强电视剧创作规划加强电视剧剧本扶持建立和完善科学合理的电视剧投入分配机制完善电视剧播出结构规范电视剧收视调查和管理统筹电视剧网络剧管理支持优秀电视剧走出去?#20445;?#21152;强电视剧人才培养保障电视剧从业人员社会保障权益明确新的文艺群体职称评审渠道加强电视剧宣传评介完善支持电视剧发展的财政投入机制引导规范社会资本支持电视剧繁荣发展加强组织领导

关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知

为贯彻落实中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见推出更多思想精深艺术精湛制作精良的优秀电视剧丰富人民群众精神文化生活现就支持电视剧繁荣发展若干政策通知如下

一加强电视剧创作规划编制20172021年电视剧创作生产规划推出一大批讴歌党讴歌祖国讴歌人民讴歌英雄的精品佳作发挥示范引领作用

二加强电视剧剧本扶持坚持以社会主义核心价值观为引领着重扶持重大革命和历史题材现实题材农村题材着重扶持原创着重扶持计划在重要时间节点播出的选题项目形成价?#30340;?#28085;和艺术品格相统一的优秀剧本遴选资助推介机制

三建立和完善科学合理的电视剧投入分配机制充分尊重和鼓励原创在投入和分配上体现创意和知识的价值行业组织出台电视剧成本配置比例指?#23478;?#35265;引导制作企业合理?#25165;?#30005;视剧投入成本结构优化片酬分配机制规范购播和宣传行为维护行业健康发展严禁播出机构以明星为唯一议价标准综艺节目网络剧参照电视剧的规定执行

四完善电视剧播出结构中央电视台综合?#26723;?#21644;电视剧?#26723;?#21508;省卫视综合?#26723;?#20174;事电视台形态服务的重点视频网站每年?#23478;?#22312;黄金时段?#25165;?#25773;出重大革命历史农村少数民族军事等题材电视剧大力弘扬时代主旋律形成各种题材结构比例适当的播出格局

五规范电视剧收视调查和管理规范收视调查活动?#32321;?#25910;视率的调查机构具备合法调查资格坚决依法严厉打击收视率造假行为切实维护行业秩序规范收视数据应用行为不得将收视?#39318;?#20026;购片价格唯一依据不得以收视?#39318;?#20026;评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准推动建立基于大数据云计算的中国特色收视调查体系引导调查机构完善传统抽样调查大样本收视调查跨屏收视等收视调查方法和模?#20581;?/p>

六统筹电视剧网络剧管理按照媒体融合的总体思路对电视剧网络剧实行同一标准进行管理对重点网络剧创作规划实行备案管理加强节目上线前在思想性艺术性上的内容把关进一步强化播出平台网站的主体责任鼓励优秀电视剧制作机构积极投入网络剧制作提升网络剧整体创作水?#20581;?#40723;励各视听节目网站投资制作购买播出优质国产电视剧规范网上播出影视剧行为未取得新闻出版广电部门颁发许可证的影视剧一律不得上网播放

七支持优秀电视剧走出去积极开展影视领域国?#24335;?#27969;与合作加强电视剧国际合作合?#27169;?#25171;造电视中国剧场?#25918;ƣ?#20419;进优秀电视剧和相关影视机构走出去?#20445;?#25552;升中国电视剧的竞争力和影响力完善电视剧出口激励机制加大对电视剧出口扶持奖励力?#21462;?#23545;符合条件的国产电视剧版权购买译制国际版?#23616;?#20316;等环节给予支持每年有计划地组织制作机构参加有国?#35270;?#21709;力的国?#35270;?#35270;节设立展台并举办节目推介活动

加强公共信息服务为电视剧走出去提供重点国别投?#35270;?#36152;易信息为影视机构了解海外市场提供帮助支持有条件的各类实施主体通过并购合资合作等方式开办中国影视节目播出?#26723;?#26102;段在?#24809;?#20852;办实体建立海外制作和传播平台

八加强电视剧人才培养实施电视剧编剧培?#23548;?#21010;由中央和省区市主管部门文联作协及影视行业组织举办编剧创作研?#32844;?#20889;作班等完善深入生活扎根人民长效机制着力培养一批骨干编剧建立电视剧制作机构主要负责人制片人导演的人才培养机制原则上每五年进行一次系统培训建立国际合作人才培养机制通过举办专题?#34892;?#29677;组织国内电视剧制作营销骨干人员赴?#24809;行?#22521;训等形式着力培养国际合作拍摄制作营销人才建立电视剧基础职?#23548;?#33021;人才培训机制发挥高校影视学院以及相关职?#23548;?#26415;学校的积极作用认定一批影视职?#23548;?#33021;人才培养基地通过校企联合等方式加强摄影?#23478;?#32654;术服装化妆道具烟火置景等专业人才的培养形成?#35270;?#30005;视剧发展门类齐全的专业化队伍提升电视剧从业人员整体素?#30465;?/p>

九保障电视剧从业人员社会保障权益电视剧企业应按国家有关规定为职工办理社会保险拍摄期间应为签订劳动合同的剧组人员参加工伤保险探索通过按电视剧创作项目参加工伤保险的模式保障参与电视剧拍摄制作农民工等弱势群体的工伤保险权益可通过购买商业保险切实提高电视剧从业人员职业风险保障水平切实维护电视剧从业人员合法权益鼓励社会团体社会资本等对电视剧拍摄制作人员因工?#24459;?#27531;等特殊人员进行救助有条件的可以发起设立电视剧从业人员保障公益基金会

十明确新的文艺群体职称评审渠道新的文艺群体中影视人才的专?#23548;?#26415;职称评定工作由文联作协等人民团体与相关部门协调配合积极开展不得以营利为目的开展职称评审要不断强化服务意识提升服务水?#20581;?#21152;强职称评审监督严肃评审纪律强化评审考核建立倒查追责机制

十一加强电视剧宣传评介统筹各级各类媒体做好优秀电视剧宣传推介工作发挥各级文艺评论组织研究机构高等院校的积极作用支持开展激浊扬清褒优贬劣的电视剧评论深化电视剧评奖改革严格审批程序规范评奖行为完善改进评奖激励引导机制

十二完善支持电视剧发展的财政投入机制在明晰政府和市场关系的基础上通过现有资金渠道完善投入机制大力支持电视剧繁荣发展

十三引导规范社会资本支持电视剧繁荣发展创新投入方式引导和规范企业社会组织参与电视剧创作生产

十四加强组织领导各级发展改革财政商务教育人力资源和社会保障部门要高度重视认真落实关于支持电视剧繁荣发展的各项政策各级新闻出版广电部门要切实强化责任意识认真抓好具体实施工作?#32321;?#21462;得实效各级审计机关要依法切实做好政策措施贯彻落实情况的跟踪审计工作

来源新华社


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